2022年国债发行规模大幅增长，东方财富Choice数据统计显示，2022年全年国债发行规模达96916.97亿元，同比增长42.6%。专家预计2023年国债发行规模会适度扩大。

2023年1月6日，财政部、中国人民银行发布《储蓄国债发行额度管理办法》(以下简称《办法》)表示，储蓄国债承销团成员(以下简称“承销团成员”)应当在获得的发行额度内销售储蓄国债。

中央财经大学财税学院教授白彦锋在接受记者采访时表示，由于国债具有安全稳健特点，同时收益率也保持了一定的竞争性，因此，近年来广大投资者对于国债特别是储蓄国债一直保持了较高的投资热情。各承销代理机构的销售积极性也很高，但是客观上可能会造成储蓄国债的超发问题。此次《办法》的发布，有助于规范各承销团成员的承销行为，从而更好地保护广大投资者的合法权益，有效控制国债发行风险。

2022年近9.7万亿元国债发行规模中，特别国债发行7500亿元，记账式国债发行87122.7亿元，储蓄国债发行2294.27亿元。储蓄国债分为凭证式国债和电子式国债，主要向个人投资者发行，期限包括3年期、5年期。由于储蓄国债具有稳健安全、购买门槛低等特点，吸引了个人投资者投资。数据显示，2022年发行12次储蓄国债，包括4次凭证式国债和8次电子式国债，筹资占比分别为26.2%、73.8%。